日记/【军事】24年中国海军现代化努力简要概述（摘要）

0 前言

我都不知道这篇文章是从哪儿翻出来的？

这是一篇24年美国国会研究服务处的报告。这篇文章概述了中国海军现代化发展、美国对此的应对和国会需要看待的问题。不过多少有些夸大，毕竟是给国会看的。
另外，25年的报告在6月已经更新：向国会提交的中国海军现代化报告（2025年）

1 标题

China Naval Modernization: Implications for U.S. Navy Capabilities—Background and Issues for Congress
中文翻译： 中国海军现代化：对美国海军能力的影响——背景及国会面临的问题
更新日期： 2024年1月30日

2 摘要

中国的军事现代化努力，包括其海军现代化，是美国国防规划和预算的重中之重。中国的海军现代化努力已持续约30年，自上世纪90年代初至中期开始，已将中国海军转变为一支远为现代化和能力更强的部队。中国海军在其近海地区是一支强大的军事力量，并且正在西太平洋、印度洋及欧洲周边更广阔的水域进行越来越多的行动。

中国的海军在东亚是迄今为止规模最大的海军，在2015年至2020年间的某个时间点，其在“战斗力量舰船”（battle force ships，指计入美国海军规模统计的舰船类型）数量上超过了美国海军。美国国防部指出，中国海军“是世界上最大的海军，拥有超过370个平台的战斗力量，包括主要水面作战舰艇、潜艇、远洋两栖舰船、水雷战舰艇、航空母舰和舰队辅助舰船。值得注意的是，该数字不包括大约60艘携带反舰巡航导弹（ASCM）的022型导弹快艇。中国海军的整体战斗力量预计将在2025年增长到395艘，到2030年增长到435艘。”相比之下，截至2024年1月29日，美国海军拥有292艘战斗力量舰船，其2024财年预算申请预计到2030财年底将拥有290艘战斗力量舰船。美国军方官员及其他观察家对中国海军造船的步伐、中国造船业与美国造船业的产能对比，以及由此产生的关于中美海军相对规模和能力的趋势线表示担忧或警惕。

中国的海军现代化努力涵盖了广泛的舰船、飞机、武器和C4ISR（指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察）采购项目，以及在后勤、条令、人员素质、教育训练和演习方面的改进。中国海军目前存在其正在努力克服的某些局限和弱点。中国的军事现代化努力，包括其海军现代化，被评估为旨在发展多种能力，其中包括：必要时以军事手段解决台湾问题；在中国近海地区，特别是南海，实现更大程度的控制或主导；保卫中国的商业海上交通线（SLOCs），特别是连接中国与波斯湾的交通线；取代美国在西太平洋的影响力；并确立中国作为地区领导大国和世界主要大国的地位。观察家认为，中国希望其海军能作为“反介入/区域拒止”（A2/AD）力量的一部分，即一支能够威慑美国干预台海或其它地区冲突的力量，或者在威慑失败时，能够延迟美军的抵达或降低其干预的有效性。

美国海军已采取一系列行动以应对中国的海军现代化。其中包括：将更大比例的舰队转移至太平洋；将其最有能力的新舰艇和飞机部署到太平洋；维持或增加在印太地区的常规存在、训练、发展性演习以及与盟友和其他国家海军的接触与合作；增加海军未来的计划规模；启动、增加或加速了众多开发新军事技术和采购新舰艇、飞机、无人载具和武器的项目；为对抗中国的海上A2/AD力量制定了新的作战概念；并表明海军未来将转向一种更加分布式的舰队架构，该架构将大量增加无人载具的使用。国会面临的问题是，是否批准、否决或修改拜登政府为应对中国海军现代化所提出的美国海军计划、预算和项目。

3 目录

封面 (Cover Page): (第1页)
摘要 (Summary): (第2页)
目录 (Contents): (第3-4页)
引言 (Introduction): (第5页)
- 国会面临的问题 (Issue for Congress): (第5页)
- 资料来源与术语 (Sources and Terminology): (第5页)
背景 (Background): (第6-42页)
- 中国海军现代化努力简要概述 (Brief Overview of China’s Naval Modernization Effort): (第6-8页)
- 舰船数量；与美国海军的比较 (Numbers of Ships; Comparisons to U.S. Navy): (第10-16页)
- 中国海军现代化努力的若干要素 (Selected Elements of China’s Naval Modernization Effort): (第16-41页)
  - 反舰导弹 (Anti-Ship Missiles): (第16-21页)
  - 潜艇 (Submarines): (第22-26页)
  - 航空母舰 (Aircraft Carriers): (第27-34页)
  - 水面作战舰艇 (Surface Combatants): (第35-40页)
  - 两栖舰船 (Amphibious Ships): (第40-41页)
- 远离本土水域的行动 (Operations Away from Home Waters): (第41-42页)
美国海军的应对 (U.S. Navy Response): (第43-47页)
- 概述 (Overview): (第43-44页)
- 海军计划规模 (Planned Size of Navy): (第44页)
- 高能力舰船、飞机、武器及其他系统 (Highly Capable Ships, Aircraft, Weapons, and Other Systems): (第44-45页)
- 舰队架构与作战概念 (Fleet Architecture and Operational Concepts): (第45-47页)
- 与盟友及其他国家海军力量的合作 (Cooperation with Naval Forces of Allies and Other Countries): (第47页)
国会面临的问题 (Issues for Congress): (第47-56页)
- 概述 (Overview): (第47-48页)
- 中美海军力量平衡 (U.S.-China Balance of Naval Power): (第48-49页)
- 戴维森窗口期/关注的十年 (Davidson Window/Decade of Concern): (第49-51页)
- 剥离以投资 (Divest to Invest): (第52页)
- 其他具体问题 (Other Specific Issues): (第52-56页)
2024财年立法活动 (Legislative Activity for FY2024): (第56-59页)
- 相关CRS报告中的覆盖范围 (Coverage in Related CRS Reports): (第56-57页)
- 2024财年国防授权法案 (FY2024 National Defense Authorization Act): (第57-59页)
附录 (Appendixes): (第60-67页)
- 附录A. 比较中美舰船数量与海军能力 (Comparing U.S. and Chinese Numbers of Ships and Naval Capabilities): (第60-61页)
- 附录B. 美国海军对抗中国ASBM和高超音速武器的能力 (U.S. Navy’s Ability to Counter Chinese ASBMs and Hypersonic Weapons): (第62-67页)
作者信息 (Author Information): (第67页)
免责声明 (Disclaimer): (第68页)